8月22日，卢旺达和挪威联合发起了HighAmbitionCoalition环保联盟，旨在到2040年终结塑料污染。成员还包括加拿大、智利、哥斯达黎加、丹麦、多米尼加共和国、厄瓜多尔、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、冰岛、秘鲁、葡萄牙、大韩民国、塞内加尔、瑞典、瑞士和英国（截至8月22日）。该联盟由挪威和卢旺达共同主持。

联盟最初是在联合国环境大会于2022年3月通过第5/14号决议后成立的，该决议旨在开始谈判一项具有法律约束力的国际文书，以结束塑料污染。

联盟概述了成功谈判的三项战略目标和七项关键成果：
全球战略目标：
1.将塑料消费和生产控制在可持续水平。
2.实现保护环境和人类健康的塑料循环经济。
3.实现塑料废弃物的环境无害化管理和回收利用。

成功的关键可交付成果：
1.消除有问题的塑料，包括通过禁令和限制。
2.制定塑料的全球可持续性标准和标准。
3.为塑料整个生命周期的可持续性设定全球基线和目标。
4.确保塑料价值链的透明度，包括材料和化学成分。
5.建立机制以随着时间的推移加强承诺、目标和控制。
6.在塑料生命周期的每个阶段实施监测和报告。
7.促进有效的技术和财政援助、科学和社会经济评估。

挪威气候与环境部长兼联盟联合主席EspenBarth-Eide表示：“我们主动组建了一个国家集团，致力于制定一项真正有效的全球条约，该条约将建立共同的全球规则，到2040年彻底消除塑料污染。”

塑料污染在世界上已达到前所未有的水平，预计在未来几十年内将大幅上升。根据经合组织《至2060年全球塑料展望政策情景》的报告，如果不采取紧急全球行动，河流和湖泊中的塑料量将从2019年的1.09亿吨增加到2060年的3.48亿吨，泄漏到海洋中的塑料将从2019年的3000万吨增加到2060年的1.45亿吨。

据预测，在未来几十年，塑料消费量将从2019年的4.6亿吨飙升至2060年的12.31亿吨。推动消费的最重要行业是包装、汽车和建筑，将占总消费量的2/3，包装行业约占塑料废物产生量的一半。

卢旺达共和国环境部长、联合主席Jeanned’arcMujawamariya博士说：“卢旺达于2004年开始了结束塑料污染的行动。不幸的是，该国的下游仍然可见塑料垃圾。这证明需要全球努力实现结束塑料污染的共同目标，因为塑料污染给子孙后代带来的是无法接受的负担。塑料污染是影响人类健康、生物多样性和气候系统的全球性危机。”

世界自然基金会设想，一旦全球塑料污染条约最终确定，它将等于或超过《蒙特利尔议定书》(MontrealProtocol）的成就。该国际条约于1989年最终确定，成功地淘汰了造成臭氧消耗的有害物质的生产。该议定书被称为“最成功的一项国际协定”，其成功归功于国际社会表现出前所未有的合作水平和承诺。

复制这一合作进程的关键是联盟致力于促进有效的技术和财政援助以及科学和社会经济评估，以使遵守规则不是惩罚性的，而是一项共同努力，确保所有国家获得足够的支持，以制定有效的行动计划，优先考虑全面遵守全球标准。

“各国必须搁置他们对塑料生产和管理方式的差异和个人偏好——这意味着摆脱基于国家野心的条约，并建立一个所有国家都遵循相同规则的条约。这不必被视为不利或零和游戏，因为遵守共同规则可以友好地完成，并证明对所有人都有利。我们以前做过，所以我们可以再做一次，”世界自然基金会全球塑料政策经理EirikLindebjerg说。

世界自然基金会呼吁联合国其他会员国加入该联盟，因为它制定了雄心勃勃的成功指标，可以增加世界迅速消除塑料污染的机会。

终结塑料污染联盟成员将在9月联合国大会期间在纽约举行会议，讨论该联盟的下一步行动。

政府间谈判委员会第一次会议定于11月28日在乌拉圭埃斯特角举行。